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双一流建设能否促进顶尖科学家集聚，在关键核心技术领域汇聚大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队，能否在主要科技领域拥有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域拥有一批开拓者，进而逐渐在若干关键核心技术领域形成人才竞争的比较优势，这些是人才中心的显著标志。通过线上教学交流，各类观点的碰撞从未间断。这些大学之所以发展成世界一流大学，一个重要原因在于植根于本国的历史文化土壤，和经济社会发展之间呈现出水乳交融的关系。2020年6月，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》印发，宣示了我国坚持教育对外开放不动摇的坚强决心，以及在危机中育新机、于变局中开新局的坚定信心。

整体而言，东部地区要好于中西部地区，双一流高校要好于普通高校和新建本科高校，公办高校要好于民办高校。为此，需要探索省域高等教育的分类管理、分类指导和分类评价。

中国人民大学评价研究中心执行主任周光礼： 区域高等教育的三个发力方向 2022年，随着第二轮双一流建设即将拉开序幕，我国区域高等教育发展有三大看点值得关注。教育合作、教育国际化也就显得越来越重要。同时，积极推进不同地区、层次、类型和性质的高校本科教育协调发展，构建优质、公平、多样、均衡、开放发展的本科教育体系。在1949年后我国创办大学的历史上，中央政府多次投重金于重点大学建设，地方政府无论在力量还是意愿上，对单一高校的财政投入都相形见绌。

已有进展表明，一小批被社会命名的新型研究型大学将在近3~5年内崛起。然而，需要指出的是，2021年我国本科教育发展不平衡、不充分的问题仍然突出。要加强思政课程和课程思政建设，更好落实立德树人根本任务。部分高校已通过各种途径对外透露学校新增学科进入国家级一流学科建设名单。

为此，我们根据全国普通高校本科教学状态数据中的各项指标，对近年来本科教育质量及其发展状况进行了评价。由宁波市虞仁荣教育基金会投资举办，地方政府投入土地、政策和资金的东方理工大学很快也要开始正式招生。

从这个视角来看，世界是变小了，它有时就在一个屏幕两端。各省级地区应该通过分类评价这一指挥棒破题，指导高校准确定位办学特色。

目前呼声很高的大湾区大学是又一所要走这样体制创新路线的大学。其最突出的问题在于高等教育与区域经济发展高度不匹配，区域经济发展落后于区域高等教育发展。2021年12月，《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》正式通过，我们可以从中洞悉新一轮双一流建设的真正公共政策关切。新型研究型大学的概念与内涵丰富，其中最重要的是办学体制上有创新。双一流建设高校和学科应当始终聚焦双一流政策导向，将出人才、出成果、办出特色、作出贡献作为自己的重要任务，把建设与中华民族伟大复兴、从大国迈向强国地位相称的世界级大学作为自己的核心使命。由于这种新型研究型大学不能办成特大规模，中央政府不可能再花重金投入新的高水平大学建设中，而随着人民群众和国家利益对高水平大学需求的迫切，新办的高水平大学将会迅速增加，对这种大学的办学思想、类型建构、机制体制等问题的研究也会多起来。

此外，我们还与美国肯恩大学开发中美线上实习项目，探索中美教育交流新模式。这类大学将成为我国高等教育体系独特模式的一种存在，并将影响世界多国。

这说明我国本科教育质量在改革发展中持续提高。与此同时，当区域急需某一类人才的时候，往往高校又培养不了，由此产生高等教育与工作实践脱节、大学生就业难与企业用工荒同时并存现象。

新一轮双一流评估启动、中西部高等教育发力、本科教育持续改革、高等教育国际化经受疫情考验、新型研究型大学成学界热词这些对我国高等教育既有格局产生重大影响的事件和趋势，将在新的一年带来哪些冲击波，勾勒出怎样的发展轨迹？ 在2022年刚刚开始之际，我们邀请各领域的教育专家分享他们对于未来的关切与洞见。衡量双一流建设是否成功，最后还要看能否培养出面向2030年乃至2050年，适应国家战略发展需要的顶尖人才。

高等教育和文化交流是创新的基石。然而，南方科技大学得到深圳市政府倾全市之力的支持。第四个政策关切是能否出世界重要人才中心和创新高地。对此，国内高校需扩大合作，探索多种国际间互换交流的形式。

也就是说，学校的特色需要结合国情和当地社会发展需要，其专业设置也要能与其他大学形成互补，为社会经济的发展培养稀缺人才，在有国际视野的同时又有中国特色。第一个政策关切是能不能出好人才。

随着科技的不断发展，线上教学的软硬件得到了极大的改进和提高，我们可以开设更多、更高质量的线上课程，同学们也可以触及到更多全球最前沿的知识。这将是各省级地区下一步高等教育发展的重点工作，也是深化新时代高等教育评价改革的第一原则。

教师则要成为大先生，并建设一支高素质、专业化、创新型的高校教师队伍。（本报记者温才妃采访整理） 西安交通大学中国西部高等教育评估中心主任陆根书： 本科教育治理体系尚待健全 作为十四五开局之年， 2021年对于我国高等教育的发展有着非常特殊的意义。

作者：温才妃 来源： 中国科学报 发布时间：2022/1/4 9:04:15 选择字号：小 中 大 变局与破局：2022年高等教育五大看点 图片来源：视觉中国 作为十四五开局之年，2021年对于我国高等教育的发展有着特殊的意义。我们认为，本科教育质量可从其目的性（是否履行立德树人的使命，培养过程是否透明公开，并达到预先设定的质量标准）、转化性（学生知识能力素质发展是否达到或超出既定目标）、超常性（在可信性、公平性、声誉等方面表现是否超常）、责任性（是否为学生提供了充分职业准备，教育教学资源充足，设施完善）四个方面来理解。办好世界一流大学和一流学科，必须扎根中国大地，办出中国特色。2018年获批的西湖大学是一所由社会力量举办、国家重点支持的非营利性大学，由杭州市西湖教育基金会举办。

后疫情时代，这些优秀做法需要总结，并形成长效机制。首先，从学生学习与发展的视角看，当前本科教育离高质量发展还有较大距离。

正在筹建中的大湾区大学、东方理工大学分别是上述两种体制创新的再突破。要深化科教融合育人，以高水平科学研究支持高质量人才培养。

纳入建设意味着巨大的责任，而不是获得了标签或者荣耀。无论是人才培养还是科学研究，两者的耦合度都偏低。